世田谷区議会 2023-02-08 令和 ５年 ２月 ＤＸ推進・公共施設整備等特別委員会－02月08日-01号
当該地周辺には生活介護施設が整備されておらず、玉川地域は最も定員の確保が必要な地域でございます。また、医療的ケア者が通所できる生活介護施設が玉川地域に整備されていないことも踏まえまして、当施設は医療的ケア者の受入れも含めた生活介護施設といたします。 ②のグループホームについては、特に重度障害者向けですが、令和十二年度までに約三百人程度の定員確保を必要としております。
当該地周辺には生活介護施設が整備されておらず、玉川地域は最も定員の確保が必要な地域でございます。また、医療的ケア者が通所できる生活介護施設が玉川地域に整備されていないことも踏まえまして、当施設は医療的ケア者の受入れも含めた生活介護施設といたします。 ②のグループホームについては、特に重度障害者向けですが、令和十二年度までに約三百人程度の定員確保を必要としております。
当該地周辺には生活介護施設が整備されておらず、玉川地域は最も定員の確保が必要な地域となってございます。また、医療的ケア者が通所できる生活介護施設が玉川地域に整備されていないということも踏まえまして、医療的ケア者の受入れも含めた生活介護施設といたします。 ②のグループホームについてでございますが、特に重度者は、令和十二年度までに三百人ほどの定員確保を必要としてございます。
ということは、高齢者施策推進室として、この付けられない現状の中で、例えば、足立区は団地がいっぱいありますね、エレベーターのない団地もありますよね、そこの２階以上に住んでいる人たち、この前、うちの父に付いているケアマネジャーとお話をしたときに、２階、３階に住んでいる人、デイサービスとか行くときにどうしているんですかという話をしたら、介護施設の人たちは、事故があったら責任取れないからと言って降ろしてもらえないので
◆はたの昭彦 委員 実は、ベネッセスタイルケア、先ほど言ったように６５の保育施設を運営していて、文京区でも２園の保育園を運営しているんですけれども、我が党の文京区議団がその収支について調べたところ、文京区の２園を運営しているところから、運営費の繰越金から系列の学童クラブ２園に２，４３５万円、同じく介護施設１３４万円を運営費として支出していたという事実が分かったんですが、こういうことあっちゃならないと
もう一つが、１２月上旬ですが、国は新型コロナの対策といたしまして特別養護老人ホームや介護老人保健施設、グループホームなどの施設系の介護施設等に対しまして、サージカルマスク、ガウン、使い捨ての手袋などを１月から３月にかけて配付するといったことで御案内がありましたので、御報告いたします。 ○白石正輝 委員長 何か質疑ございますか。
また、介護施設や障がい者施設、保育施設などの民間施設に対しては、国や都の助成制度を活用した空気清浄機の導入を御案内しております。決して消極的なのではなく現時点で必要な台数は充足していると考えております。 次に、正しいマスク着用のルールを区として定めるべきとの御意見についてお答えいたします。
区では、出張申請キャラバン事業で、町会・自治会、企業、介護施設など、およそ１０人以上の方が対象であれば、区から出張してマイナンバーカードの申請を受け付け、同時に本人の確認ができるため、カードは、後日、書留で郵送される事業を行っています。現状、この事業の利用は何件程度か、更に、広報紙などで広く周知し、利用の拡大を図るべきと考えますが、併せて伺います。
区は、令和４年度補正予算第３号で、光熱費や物価高騰の影響を受けている介護施設、入所型７７、通所型１８６、障がい者施設、入所型５０、通所型１２８、保育施設２６１、合計７０２施設に対して支援金を計上しました。コロナ禍、日々ご尽力くださっている福祉施設・事業所に対するこの支援金を高く評価いたしております。介護現場からも喜びの声を頂いております。保育施設については、既に申請が始まっていると聞いております。
現在、地域保健福祉等推進基金を活用し、介護施設と職員の負担軽減に資する物品の購入助成などを通じて、人材確保・定着に取り組んでおります。 区といたしましては、福祉人材の確保、定着の現状と課題を改めて広く周知しながら寄附の呼びかけを強化するとともに、地域保健福祉等推進基金を活用し、福祉人材の確保、定着に向けた効果的な取組を検討してまいります。 次に、外郭団体の在り方についてです。
一定、それは学校施設じゃないので、介護施設等行くと死角がないように必ずカーブミラーつけているんです。どこの位置からもこの通りは見えるっていう形で、ご高齢の方がほら急に倒れている場合もあるわけなんで、そういうようなこともあるので、そういうものを併用しながら死角をなくす努力が僕は一番いいんだと思います。これはもう要望です。これは変えたほうがいいと思います、これ。悪い人が巡回している場合があるから。
区では、現在、建物や設備の老朽化の状況に応じまして、施設運営や入居者への影響が少なくできる改修工事を計画的に進めるとともに、大規模改修に当たりましては、仮移転をするための用地を確保し、そこに代替施設を整備した上で工事を行う方法や、他の介護施設等の協力を仰ぎながら、一時的に入所者の受入れをしていただく方法など、運営を継続したまま工事を行うための様々な方策について、並行して検討を進めております。
コロナ禍の下、介護事業所、介護施設でも例外なくコロナ感染者の拡大が発生しました。でき得る感染対策は全て実施してもクラスターを防ぐことはできませんでした。こうした状況下にあって、事業の縮小・休止、施設の利用縮小などにより大きな減収が生じました。区は、事業所・施設からの減収への補填の実施を求める声に背を向け続けています。介護水準を低下させないためにも、各施設・事業所への財政支援は急務です。
この間、そういう中で、連絡会のスタートの前に行われたこの間の説明会でも、ロードマップはいつ示されるのかという疑問、ロードマップを示すべきだという区民の疑問や、これまで区が行ってきた住民アンケートによると、介護施設を高七小跡に造ってもらいたい、集会施設を増やしてほしいと、こういう要求が上がっています。そういうことに対する検討は一体どうなってきたんでしょうか。
その前に、初めにこの主要施策の121ページの介護施設向け板橋区簡易型ＢＣＰモデル策定支援事業、これに関連して少し伺っていきたいと思います。まず、この介護事業所に対してＢＣＰ作業が義務づけになった背景についてご説明をいただきたいと思います。 ◎介護保険課長 ＢＣＰのほうでございますね。
◆山中ちえ子 委員 燃料代が高騰していたり、やはり介護施設なんかは、そういった移動に関わる支援も含まれている事業者は疲弊しているわけですよね。なので、そういったことも考えながらということになると思うのですけれども、その辺もしっかりと、やはり住民と一緒に参加してもらって、住民と考えていくというような、そういうスタンスが必要だと思うのですけれども、そういったことも考えているということで。
いろいろ確認をすると、今回の話は、災害時協定は総合防災対策室、介護施設はこの課が担当、障がい者サービスはこの課が担当とかいって、複数の部署にまたがり対応しているので、その連携があまりうまくいってないと。
特に保育施設、私立幼稚園などについては、電気・ガス料金及び食材料費の高騰などの影響は当面続くものと見込まれる中、介護施設、障がい者施設、保育施設及び私立幼稚園に支援を行うことは、時機を得た対応であります。また、公衆浴場支援や区内農業事業者への肥料助成事業など、区独自に社会状況を加味した施策は評価をします。
そして、施設に入所しても介護施設内での虐待が起こる場合もあります。介護職員の知識不足やモラル不足、また、人材不足などから、過度な労働やストレスが利用者に向けられてしまうことがあります。特に、このコロナ禍で家族の面会もままならず、スタッフだけの閉鎖された環境ゆえ、犯罪とも思える虐待が報道されています。高齢者施設等での虐待、世田谷区の現状と課題、認識を伺います。
介護施設などの社会福祉法人はどうでしょうか、インボイスが発行できない場合でも、排除されたりとかはしないのでしょうか。
それで、このハラスメントの問題ですけれども、介護施設の中でのそういう暴力、ハラスメントということも、もちろんあるんですけれども、利用者宅を訪問してサービスを提供する訪問看護師、あるいは、その訪問看護員にとってはとりわけ深刻な問題だというふうに考えております。利用者宅は、基本的に第三者の目が行き届かない場所ですので、職員が安全確保ということを図ろうにもやはり限界があります。